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2026 年政府工作报告要点
文山州 2026 年政府工作报告核心内容与年度目标。
一、总体定位
2026 年是"十五五"规划开局之年。报告以"3815"战略为纲，围绕"资源经济、园区经济、口岸经济"三大支柱，部署全州年度重点工作，核心基调为"稳增长、促转型、惠民生、保安全"。
二、主要经济目标
| 指标 | 2026 年目标 |
|---|---|
| GDP 增速 | 5% 以上（政府工作报告 2026-01-20） |
| 规上工业增加值 | 增长 10% 以上 |
| 固定资产投资 | 与上年持平 |
| 社会消费品零售总额 | 增长 4% |
| 地方一般公共预算收入 | 增长 1% |
| 绿色铝产值 | 增长 20% 以上 |
| 铝加工产能 | 力争突破 500 万吨 |
| 三七产业 | 综合产值 500 亿元以上（2026年目标；2025年实际=456亿，锚点值），新建 GAP 基地 1.5 万亩 |
| 高原特色农业 | 农林牧渔业总产值增长 3% 以上 |
| 民营经济占比 | 保持 GDP 比重 62% 以上 |
| 居民可支配收入 | 增长与经济增长同步 |
| 居民消费价格指数 | 涨幅控制在 2% 左右 |
三、重点任务
（一）产业强州：三大经济持续发力
资源经济：
- 全面摸清并盘活 8 大类 62 大项资源资产
- 国有资产盘活收益持续增长
- 推进矿产资源、生物资源、能源资源的产业化开发
园区经济：
- 7 个省级开发区提质增效（覆盖八县市全覆盖）
- 园区规上工业总产值巩固千亿级平台
- "3 个百万吨级"绿色铝加工集群：汽车零部件、建筑铝材、终端消费品
口岸经济：
- 天保、都龙、田蓬三大口岸功能完善与升级
- 推进跨境电商、"边民互市 + 落地加工"模式
- 主动融入中国（云南）自由贸易试验区联动发展
（二）基础设施：交通、水利、新基建
| 领域 | 重点项目 |
|---|---|
| 铁路 | 推进文山至蒙自铁路、文山至靖西铁路建设 |
| 高速公路 | 那洒至兴街、泸西至丘北等续建或新建项目 |
| 机场 | 文山砚山机场改扩建、丘北机场前期工作 |
| 水利 | 德厚水库、暮底河水库扩建等骨干工程 |
| 新基建 | 加快 5G 基站、数据中心、充电桩等布局 |
（三）乡村振兴与民生保障
- 健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫
- 重点帮扶马关、广南等乡村振兴重点帮扶县
- 推进教育优质均衡发展、职业教育提质
- 县级医院能力提升、乡镇卫生院标准化建设
- 新增城镇就业 3 万人以上，支持返乡创业
- 提高农村居民收入，缩小城乡差距
（四）生态文明建设
- 持续推进蓝天、碧水、净土保卫战
- 普者黑湖、盘龙河流域治理
- 推动铝产业、能源行业节能降碳
- 推进"林长制"，加强生物多样性保护
- 清洁能源发展（风电、光伏）
（五）对外开放与合作
- 主动融入北部湾经济区、粤港澳大湾区
- 加强与广西百色、云南红河等周边州市合作
- 打造沿边开放新高地
- 承接东部产业转移
（六）社会治理与安全
- 强边固防，维护边境安全稳定
- 民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识
- 安全生产重点监管（矿山、交通、消防、食品药品）
- 防范化解重大风险
四、与"十四五"收官对比
| 维度 | "十四五"收官（2025） | "十五五"开局（2026） |
|---|---|---|
| GDP | 突破 1632.64 亿元 | 力争 1700 亿元以上 |
| 绿色铝产能 | 343 万吨电解铝 / 418 万吨加工 | 冲刺加工 500 万吨 |
| 绿色能源装机 | 705.8 万千瓦 | 突破 800 万千瓦 |
| 数字经济 | 百度智能云（广南）基地投运 | 扩大数字经济应用场景 |
| 口岸 | 天保口岸国际货场投用 | 三大口岸全面提质 |
五、关键信号
- 从"规模扩张"到"提质增效"：绿色铝从扩大产能转向精深加工和产业集群
- 数字经济破题：百度智能云基地投运后，数字化应用向政务、农业、文旅等领域延伸
- 沿边开放提速：三大口岸从恢复运行到功能升级，边民互市落地加工模式成熟
- 民生补短板：教育、医疗、养老等公共服务持续投入，重点缩小城乡差距
相关页面
- [[2024年政府工作报告精要]] — 前次报告要点对比
- [[发展战略]] — 3815 战略与三大经济
- [[十五五规划]] — 中长期发展蓝图
- [[口岸经济]] — 口岸建设与跨境合作
- [[../05-经济发展/经济概况]] — 全州经济数据总览