服务热线 13577683126

政策与治理

战略规划、数字政府、营商环境、边境治理

政策与治理

十五五规划要点

文山州"十五五"规划要点

正式名称:《文山壮族苗族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,2026年1月22日州第十五届人大六次会议审议通过,2026年4月10日由州人民政府印发实施。


一、"3+3"发展定位

三大定位 说明
民族团结进步示范区 铸牢中华民族共同体意识
石漠化地区生态文明建设排头兵 生态修复与绿色发展
云南面向东南开放先行区 向东融入粤港澳大湾区、向南辐射南亚东南亚
三大特色定位 说明
新时代兴边富民示范区 边境幸福村、边民增收
"绿色铝谷"核心区 全国铝产业标杆
三七康养旅居目的地 康养旅游旅居品牌

突出"产业、项目、干部、环境"四项重点,解放思想、改革创新、奋发进取、真抓实干。


二、重大项目储备

指标 数值
储备"十五五"重大项目 4,867 个
总投资 超 1.6 万亿元
2026年定位 "项目攻坚年"
九大攻坚任务 州级领导包保、清单化推进、常态化调度
  • "十四五"累计实施重点项目 1,876 个,完成投资 3,880.46 亿元
  • 产业投资占比从 32% 提升至 62%,工业投资占比从 19.6% 提升至 42.6%
  • 2026年已向上争取落地项目 71 个、资金 13.63 亿元

三、核心经济目标

指标 2025年(预计) 2030年(目标) 年均/累计
GDP增长 5%左右 5%以上 年均
常住人口城镇化率 41.19% 约45%(2030年目标) [+4]
工业增加值占GDP比重 25% 27%左右 [+2]
进出口贸易总额 39亿元 50亿元 5%
数字经济核心产业营收 50亿元 67亿元 6%
森林覆盖率 40% 45% [+5]
城镇新增就业人数 2.2万人 [9万人累计]

四、四大重点产业布局

绿色铝

  • 目标:2030年铝产业综合产值突破 1,800 亿元
  • 体系:"1+1+3+N"(电解铝 + 再生铝 + 3个园区 + N个项目)
  • 方向:高端化、终端化、集群化、绿色化
  • 铝水 100% 就地转化、铝材 100% 精深加工
  • 再生铝产能 2030 年达 150 万吨

三七中药材

  • 目标:向千亿级产业迈进
  • 2028 年实现州内三七种植 GAP 全覆盖
  • 2030 年基本实现良种全覆盖

高原特色现代农业

  • 目标:总产值超 550 亿元(十五五末)
  • 体系:"1+4+N"(粮食 + 三七/蔬菜/水果/肉牛 + N个特色产业)
  • 粤港澳大湾区"菜篮子"基地

康养旅游旅居

  • 品牌:"旅居云南·好在文山" / "三七之乡·康养文山"
  • 构建丘北、广南、麻栗坡"旅游黄金三角"

五、其他关键领域

领域 重点方向
基础设施 文蒙铁路、富宁港、清洁能源基地、新型储能
新型城镇化 2030年城镇化率目标约45%、农业转移人口市民化
生态文明 石漠化治理排头兵、森林覆盖率 45%
开放合作 面向东南开放先行区、口岸经济
民生福祉 居民收入与经济增长同步、人均预期寿命 75.22 岁
安全稳定 粮食产能 182 万吨、能源综合产能 750 万吨标准煤

六、2026年"项目攻坚年"

  • 聚焦绿色铝、三七中药材、现代农业、康养旅游旅居四大重点产业
  • 同步布局新能源、新材料、数字经济等新兴产业
  • 集中推进一批投资大、链条长、带动强的标志性项目
  • 开工一批、建设一批、投产一批、储备一批良性循环